Le Vérificateur Général a initié une mission de suivi des recommandations issues de la vérification financière de la gestion de la Direction Générale de la Santé et de l’Hygiène Publique (DGS-HP) au titre des exercices 2018, 2019 et 2020. Il ressort que la Direction a mis en œuvre seulement 35% des recommandations formulées par la mission de vérification du Bureau du vérificateur général.
Cette vérification avait pour objet le suivi des recommandations formulées par la mission de vérification financière de la gestion de la Direction Générale de la Santé et de l’Hygiène Publique effectuée en 2021 et concernant les exercices 2018, 2019 et 2020. Il s’agissait de s’assurer que les recommandations formulées par la mission initiale ont été mises en œuvre et que les lacunes constatées ont été corrigées.
Ainsi, les travaux ont porté sur les dépenses de fonctionnement, d’investissement et de mise en œuvre de programmes d’activités.
Il ressort que le taux de mise en œuvre des recommandations est de 35%. En effet, souligne le rapport, sur 22 recommandations formulées à l’issue de la vérification initiale de la DGS-HP, deux recommandations sont non applicables.
L’on apprend que sur les 20 recommandations applicables, sept sont entièrement mises en œuvre, soit un taux de 35% ; cinq sont partiellement mises en œuvre, soit un taux de 25% et huit sont non mises en œuvre, soit un taux de 40%.
« Le niveau de mise en œuvre des recommandations n’est pas satisfaisant », déplore le Vérificateur général.
Les recommandations entièrement mises en œuvre sont entre autres : Le Directeur Régional de la Santé de Ségou a demandé au Ministre chargé de la Santé la nomination d’un Comptable-matières secondaire ; le Directeur Régional de la Santé de Ségou informe les soumissionnaires non retenus par écrit du rejet de leurs offres ; le Directeur Régional de la Santé de Sikasso informe les soumissionnaires non retenus par écrit du rejet de leurs offres ; le Directeur Régional de la Santé de Sikasso informe les soumissionnaires non retenus par écrit du rejet de leurs offres ; le Directeur Régional de la Santé de Kayes précise les spécifications techniques des biens à acheter ; le Directeur Régional de la Santé de Kayes respecte les critères d’attribution des marchés par Demande de Renseignement et de Prix à compétition Ouverte contenus dans les dossiers d’appel d’offres ; le Directeur Régional de la Santé de Kayes respecte le délai minimum de dépôt des offres lors des procédures d’appel à concurrence.
Quant aux recommandations partiellement mises en œuvre, le Bureau du vérificateur informe que : le Directeur Général de la Santé et de l’Hygiène Publique n’exige pas dans le dossier d’appel à concurrence, la fourniture de tous les documents à caractère éliminatoire ; le Directeur Général de la Santé et de l’Hygiène Publique ne respecte pas les procédures de Demande de Renseignement et de Prix à compétition Restreinte ; le Directeur Régional de la Santé de Ségou ne veille pas à l’utilisation correcte des modèles de procès-verbaux de réception ; l’Assistant du Comptable Régional de la Direction Régionale de la Santé de Ségou n’a pas codifié toutes les matières en service ; le Comptable-matières Secondaire de la Direction Régionale de la Santé de Sikasso n’a pas codifié toutes les matières conformément à la réglementation en vigueur.
S’agissant des recommandations non mises en œuvre, le rapport du VGAL souligne que le Ministre de la Santé et du Développement social n’a pas nommé le Comptable- matières secondaire de la Direction Régionale de la Santé de Ségou ; le Directeur Régional de la Santé de Sikasso ne respecte pas les dispositions réglementaires relatives à la composition des commissions de réception ; le Directeur Régional de la Santé de Sikasso ne veille pas à l’utilisation des modèles de procès-verbaux de réception institués par la réglementation ; le Directeur Régional de la Santé de Ségou ne respecte pas les dispositions réglementaires relatives à la composition des commissions de réception ; le Directeur Régional de la Santé de Sikasso n’exige pas dans le dossier d’appel à concurrence la fourniture de tous les documents à caractère éliminatoire ; la Direction Régionale de la Santé de Ségou ne tient pas l’ensemble des documents de la comptabilité-matières ; le Comptable-matières de la Direction Régionale de la Santé de Sikasso ne tient pas l’ensemble des documents de la comptabilité matières conformément à la réglementation en vigueur ; le Comptable-matières de la Direction Régionale de la Santé de Sikasso ne procède pas à la certification de toutes les factures.
A l’issue de cette mission de suivi, le Vérificateur général relève des insuffisances dans la mise en œuvre des recommandations formulées par la mission initiale de vérification financière de la DGS-HP. La mission de suivi a relevé que bon nombre des recommandations non mises en œuvre ou partiellement mises en œuvre concernent la comptabilité-matières.
Les irrégularités relevées à ce niveau sont entre autres : l’absence de certains documents de comptabilité-matières dont la tenue est obligatoire, la mauvaise tenue des documents de la comptabilité matières, le non-respect de la réglementation relative aux commissions et aux procès-verbaux de réception.
Le VGAL estime que ces irrégularités semblent résulter de la non-maîtrise de la comptabilité-matières par les acteurs concernés et du manque de coordination et de suivi des activités entre les bureaux comptables secondaires et les bureaux comptables principaux au niveau des DRS.
C’est pourquoi souligne-t-il que la formation des acteurs de la comptabilité-matières, la coordination et le contrôle des activités des bureaux comptables-matières au niveau des DRS seraient nécessaires en vue d’améliorer la tenue de la comptabilité-matières et la mise en œuvre des recommandations formulées par les structures de contrôle.
PAR MODIBO KONÉ